RELAZIONE DEL DIFENSORE
CIVICO
1° SEMESTRE 2004
(febbraio 2004 - luglio 2004)
Il terzo semestre del mandato ha fatto registrare
rispetto al periodo precedente un ulteriore notevole incremento del numero
degli accessi.
Da febbraio a luglio mi sono occupato di 100
casi, a fronte dei 58 trattati nel secondo semestre.
L’auspicata crescita, pertanto, continua e la
cosa costituisce per me motivo di grande soddisfazione.
Significa, evidentemente, che il cammino
intrapreso è quello giusto, anche perché all’elevato numero degli
interventi effettuati nei vari settori amministrativi, è corrisposto,
nella maggior parte dei casi, il conseguimento del risultato.
L’esperienza sin qui maturata mi induce a
ritenere e ribadire l’utilità del servizio della difesa civica,
rivelandosi tale istituto, giorno dopo giorno, strumento concretamente
idoneo a tutelare gli interessi ed i diritti dei cittadini e a risolvere,
anche nell’interesse della Pubblica Amministrazione, le controversie in
maniera più incisiva e rapida di quanto non consenta il ricorso agli
organi giudiziari, i cui interventi comportano lunghe, costose e, a volte,
anche inutili attese.
Tengo a precisare che, oltre ai compiti
istituzionalmente previsti, nello svolgimento dell’attività, sto di fatto
sviluppando altre funzioni.
Mi riferisco, in particolare, alla continua
assistenza e consulenza che volentieri svolgo in favore dei cittadini nei
campi e nelle materie più disparate al di fuori dell’ambito delle mie
limitate competenze, che si estrinseca nella forma di pareri, indicazioni,
suggerimenti e consigli.
Questo perché ritengo il settore della difesa
civica un settore destinato sempre più a dilatarsi ed espandersi al
servizio della cittadinanza, la quale, prendendo conoscenza dell’Ufficio
anche in situazioni di non specifica competenza dello stesso, sa di avere
per il futuro un sicuro punto di riferimento cui rivolgersi con fiducia.
L’opera anzidetta è, a mio avviso, altrettanto
socialmente utile, anche perché chi rivolge tale genere di istanza è di
solito il cittadino meno provveduto, meno assistito e più indifeso sotto
ogni aspetto.
Per il futuro intendo, viste le positività che
sin qui ha sortito il personale metodo di lavoro adottato, insistere e
proseguire nella medesima maniera.
ATTIVITA’ SVOLTA
Ho continuato a ricevere l’utenza nei giorni e
negli orari indicati.
Ho, comunque, incontrato, previo appuntamento, i
cittadini anche in giornate ed orari diversi, a volte anche recandomi
presso il loro domicilio.
Ho, altresì, sempre assicurato la reperibilità
consentendo, nei casi di urgenza, l’utilizzo da parte del personale dell’URP
dei recapiti telefonici privati.
Con il passare del tempo e con l’esperienza
acquisita, sto tendendo a razionalizzare le procedure ed i tempi,
migliorando l’assetto organizzativo dell’ufficio e sforzandomi di
utilizzare al meglio la capacità lavorativa al fine di assicurare ai
cittadini un servizio quanto più possibile rapido, incisivo ed efficace.
Ormai sempre più spesso accade che, a seguito del
buon esito dell’accesso, mi pervengono da parte dei cittadini
ringraziamenti, attestazioni di apprezzamento, espressioni elogiative e,
cosa maggiormente gratificante e stimolante, incitamenti a proseguire
nell’attività defensionale.
Allorquando, invece, l’operato della Pubblica
Amministrazione è risultato conforme alle leggi ed ai regolamenti, ho
cercato di convincere il cittadino che la sua pretesa era infondata ovvero
che la lamentata lesione del diritto insussistente: spesso tale azione di
convincimento, specialmente con le persone anziane, ha richiesto pazienza
e tempo, ma in ogni caso ha raggiunto il risultato positivo di eliminare
sfiducia, incomprensione e ribellione.
I casi meritevoli di tutela civica nel periodo
febbraio - luglio 2004 sono stati 100 di cui 75 definiti e 25 ancora
pendenti.
ELENCO DELLA CASISTICA
1) E’ stato segnalata la presenza di un
persistente ed intollerabile rumore nei pressi di una abitazione privata.
Sono stati svolti vari sopralluoghi da parte del Vigili Urbani ed eseguiti
rilievi fonometrici da parte dell’ARPA di Brindisi.
Dalle risultanze è emerso che la questione
rivestiva carattere prettamente privatistico e, pertanto, accertata la
mancanza di responsabilità della Pubblica Amministrazione, non ho
proseguito oltre. DEFINITO
2) E’ stato segnalato il fenomeno di erosione che
nell’inverno ha colpito l’arenile della spiaggia “Il Fiume” in località
Villanova, oltre alla presenza nella stessa di rifiuti. Il Dirigente
dell’Ufficio Tecnico Comunale ha, con nota scritta, risposto in maniera
esauriente e motivata al cittadino spiegando, in particolare, gli
interventi già programmati per fronteggiare il fenomeno. In ordine,
invece, la secondo problema, la SLIA è immediatamente intervenuta
rimuovendo i rifiuti e bonificando l’area. DEFINITO
3) - E’ stato segnalata la non corretta
determinazione relativamente della TARSU ad un immobile. Avendo accertato
la pendenza in merito alla questione del contenzioso tributario, mi sono
astenuto dal procedere oltre nell’istruttoria. DEFINITO
4) - I residenti hanno sollecitato la
realizzazione della rete di metanizzazione in contrada Cavallo.
Il Responsabile dei Lavori Pubblici ha riferito
che gli interventi di metanizzazione allo stato sono esauriti e che,
pertanto, bisognerà attendere la stipula del nuovo contratto di
ampliamento della rete con l’ITALCOGIM. DEFINITO
5) - E’ stato segnalato il danneggiamento subito
al proprio veicolo in via Avv. Vincenzo Palma a causa di una buca non
segnalata posta al centro della carreggiata.
Risulta in atti l’esecuzione del sopralluogo da
parte dei Vigili Urbani e la corrispondenza intercorsa tra l’Ufficio
Tecnico Comunale e l’Ufficio del contenzioso.
Non ho avuto alcuna notizia dell’esito
dell’accesso né da parte degli uffici comunali e né tantomeno da parte del
cittadino. NON DEFINITO
6) - E’ stato lamentato, da parte di un avente
diritto, il ritardo nella concessione e liquidazione di benefici
spettanti.
Dall’indagine espletata è, invece, emersa la
sostanziale puntualità dell’operato dell’Ufficio, il quale ha giustificato
gli occasionali e sporadici ritardi con oggettive situazioni di carattere
burocratico. DEFINITO
7) - E’ stato segnalato, da parte di comitati di
Cittadini, l’annoso problema dei box vincolati a servizio degli alloggi
della palazzina di IACP sita in Ostuni piazza Avv. Zaccaria lotto 27.
Ho investito formalmente della questione il
Commissario Prefettizio, il quale ha assicurato, anche nella sua veste di
funzionario dell’Ufficio del Governo, in tempi brevi la soluzione. A tutt’oggi
sono in attesa di risposta. NON DEFINITO
8) - E’ stato segnalato, in località Diana
Marina, il parziale non funzionamento della pubblica illuminazione e la
presenza di mobili e altri rifiuti abbandonati in prossimità dei
cassonetti.
Il secondo problema è stato immediatamente
risolto dalla SLIA, mentre la soluzione del primo è risultata più
difficoltosa necessitando, a dire della ditta appaltatrice della pubblica
illuminazione, un oneroso impegno di spesa da parte della Pubblica
Amministrazione. DEFINITO
9) - E’ stata sollecitata la rimozione di un palo
dell’ENEL ormai inutilizzato in c.da Santa Caterina in prossimità di
un'abitazione. Lo stesso è stato successivamente rimosso. DEFINITO
10) - Ho segnalato d’ufficio la presenza
nell’aiuola sita nella parte retrostante dell’edificio “Pessina”,
frequentata dai bambini all’ingresso e all’uscita dalla scuola, di un
liquido oleoso e maleodorante.
L’Ufficio Ambiente è intervenuto prontamente e,
individuata la causa, ha eliminato l’inconveniente provvedendo alla
bonifica dell’area. DEFINITO
11) - E’ stato lamentato il ritardo nel rimborso
di somme TARSU corrisposte in più al Comune per gli anni 1999, 2000 e
2001.
L’Ufficio Tributi, che invero aveva già disposto
in merito, ha tempestivamente provveduto alla liquidazione. DEFINITO
12) - E’ stato richiesto la concessione di una
proroga del termine per la produzione della documentazione relativa al
rilascio dell’autorizzazione per la somministrazione di alimenti e bevande
di tipologia A).
L’Ufficio ha esaurientemente motivato al
cittadino le ragioni del diniego. DEFINITO
13) - Mi è stato richiesto di intervenire presso
l’Ufficio Tecnico Comunale al fine di far eseguire dai tecnici un nuovo
sopralluogo presso un immobile precedentemente occupato dalla persona
interessata, al fine di accertare la sussistenza di circostanze da lei
assunte in contestazione alla revocata agibilità. Il Dirigente
dell’Ufficio Tecnico Comunale accogliendo la richiesta ha disposto in
conformità. DEFINITO
14 - Un Cittadino ha lamentato l’errata
applicazione da parte dell’Ufficio Tributi dell’ICI ad un suo immobile.
Dall’indagine svolta è, invece, emersa la
corretta condotta dell’Ufficio, il quale aveva giustamente richiesto le
differenze al cittadino, essendo il primo calcolo avvenuto in riferimento
ad una rendita presuntiva risultata, dopo l’accatastamento, superiore.
DEFINITO
15) - E’ stata segnalata l’esecuzione a non
perfetta regola d’arte dei lavori di bitumazione della strada Montelamorte
e Foragno.
Il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici mi
ha comunicato di aver disposto la sospensione delle opere in corso, le
quali, in effetti, risultavano difettose a causa delle continue piogge.
DEFINITO
16) - Sono stati lamentati i disagi dei residenti
in via Zanardelli essendo la strada ormai divenuta di fatto un parcheggio.
Ho richiesto una regolamentazione della stessa
analoga a quella di altre vie con la segnaletica “divieto di sosta con
esclusione per i residenti”.
Il Comando di Polizia Municipale ha inserito la
strada nella zona a traffico limitato del centro storico ed ha assicurato
continui e costanti controlli. DEFINITO
17) Alcuni abitanti di immobili di località Costa
Merlata hanno richiesto di intervenire presso gli Enti preposti per i
controlli atti ad evitare fenomeni di inquinamento delle acque marine.
L’Ufficio Tecnico Comunale, il Servizio Ambiente,
l’Ufficio Igiene, l’ARPA mi hanno fornito ampia assicurazione in merito.
DEFINITO
18) - Sono stati segnalati gli inconvenienti
relativi al posizionamento dei cassonetti per la raccolta dei rifiuti
chiedendo una più razionale ed anche meno pericolosa sistemazione degli
stessi.
Gli Uffici investiti della questione hanno
manifestato disponibilità alla soluzione del problema, riconoscendo che lo
stesso oggettivamente esiste, ma a tutt’oggi nulla è stato concretamente
fatto. NON DEFINITO
19) - E’ stato segnalato il problema delle
infiltrazioni presenti negli immobili IACP di via Don Luigi Sturzo.
I necessari interventi, peraltro già programmati,
sono stati eseguiti. DEFINITO
20) - Un Cittadino ha segnalato, unitamente ad
altri proprietari di immobili della zona, alcune problematiche relative
alle opere di sistemazione della strada in c.da Genca.
L’Ufficio Tecnico Comunale ha assicurato massima
attenzione che, a dire degli istanti, pare che effettivamente vi sia poi
stata. DEFINITO
21) - Ho sollecitato d’ ufficio la riparazione
del semaforo dell’incrocio via Fogazzaro, via Cav. V. Veneto, c.so
Garibaldi e via Rossetti, particolarmente pericoloso per la scarsa
visibilità esistente.
Il Comando di Polizia Municipale ha giustificato
il ritardo con la notevole spesa occorrente per la riparazione. Trovati i
fondi ha provveduto. DEFINITO
22) - E’ stato lamentato il ritardo nella
concessione della sanatoria relativamente ad un immobile sito in località
Gorgognolo.
Al cittadino sono state fornite ampie ed
esaurienti informazioni riguardo allo stato della pratica ed alle ragioni
del mancato accoglimento. DEFINITO
23) - Avendo notato che i dissuasori di sosta
ubicati in c.so Cavour-piazza Libertà non assolvevano più la funzione
prevista ne ho richiesto d’ufficio la risistemazione. Dopo, invero, non
poche insistenze finalmente ad estate iniziata si è provveduto. DEFINITO
24) - Ho segnalato d’ufficio la situazione di
intralcio alla circolazione provocata da veicoli spesso parcheggiati
irregolarmente su via G. Bruno- c.so V. Emanuele. Il Dirigente mi ha
assicurato più frequenti controlli. DEFINITO
25) - A seguito del distacco di un altro pezzo di
pietra dalla facciata del Palazzo Comunale ho sollecitato d’ufficio i
necessari urgenti interventi.
Il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici ha
comunicato nei giorni seguenti “l’avvio delle operazioni di messa in
sicurezza” e la fissazione di un sopralluogo congiunto con la
Sovrintendenza. DEFINITO
26) - Essendomi stata riferita l’impossibilità
dei disabili di accedere agli uffici comunali, ho richiesto d’ufficio e
preteso l’apertura del cancello dell’accesso provvisto di scivolo che pare
rimanesse chiuso per motivi di sicurezza. DEFINITO
27) - Gli abitanti degli immobili edificati con
l’edilizia convenzionata mi hanno investito del problema relativo a
conguagli loro richiesti dal Comune per l’aumentato prezzo del suolo
pagato ai proprietari dei terreni a seguito delle sentenze giudiziarie
intervenute.
Ho ottenuto dal Dirigente un rallentamento dei
tempi di recupero onde approfondire la questione e cercare una soluzione
conciliativa che possa rendere meno gravoso per i cittadini l’esborso
richiesto. NON DEFINITO
28) - Alcuni residenti di Contrada Tamburroni
hanno segnalato lo stato di degrado della strada extraurbana.
L’Ufficio Tecnico Comunale è immediatamente
intervenuto per le urgenti, anche se parziali, riparazioni. DEFINITO
29) - Una cooperativa edilizia ha lamentato il
mancato accoglimento di una istanza di rimborso TARSU.
L’Ufficio Tributi, a seguito di un più
approfondito esame della questione, ha riconosciuto quasi in toto la
fondatezza delle ragioni della Cooperativa ed ha disposto la restituzione
di quanto indebitamente percepito. DEFINITO
30) - Sono stati segnalati una serie di problemi
in località Villanova.
Alcuni, quali la recinzione dell’area posta tra
la spiaggia “Il fiume”e via Consolato Veneziano e la pulizia di detta
spiaggia sono stati prontamente risolti, mentre altri, quali
l’illuminazione, la bitumazione ed il posizionamento di dissuasori di
velocità, a dire dell’Ufficio, saranno risolti in seguito. DEFINITO
31) - Sono intervenuto d’ufficio, anche quest’anno,
in merito alle immissioni maleodoranti provenienti dal sansificio ubicato
nei pressi della stazione ferroviaria, sollecitando i necessari ed urgenti
controlli e, soprattutto, l’adozione dei provvedimenti per l’eliminazione
dell’ increscioso fenomeno.
La società proprietaria pare abbia finalmente
assicurato la soluzione del problema entro l’inizio del prossimo inverno.
DEFINITO
32) - E’ stata segnalata la necessità della
risistemazione dei numeri civici in via Francesco Rodio.La ditta
incaricata dal Comune mi ha assicurato l’intervento nei prossimi giorni.
NON DEFINITO
33) E’ stata segnalata una situazione di anomalia
riguardo alla occupazione di un immobile IACP in via Bovenzi.
L’Ufficio ha fornito al cittadino copia di tutta
la relativa documentazione oltre a tutte le informazioni richieste.
DEFINITO
34) Un cittadino ha segnalato le difficoltà
relative all’utilizzo del garage in via Palestro. L’Ufficio ha assicurato
a breve la soluzione del problema mediante la previsione di piccole aree
limitrofe interdette al parcheggio. DEFINITO
35) - Essendomi pervenute durante il periodo
delle festività pasquali numerose segnalazioni da parte di abitanti del
Centro Storico riguardo al forte inquinamento acustico proveniente nelle
ore notturne e mattutine dagli esercizi commerciali (bar, pub ed enoteche)
siti nel centro storico, ho richiesto, in vista della stagione estiva, lo
svolgimento di una campagna preventiva da parte ella Pubblica
Amministrazione nei confronti degli esercenti per il rispetto della legge.
Gli Uffici competenti mi hanno assicurato che a tanto avrebbero
provveduto. DEFINITO
36) . Alcuni residenti di Contrada San Giovanni
hanno segnalato la necessità di munire il ponticello ricostruito sulla
lama di idonea protezione. L’Uffocio Tecnico Comunale ha provveduto.
DEFINITO
37) - E’ stato sollevato il problema relativo
alla destinazione urbanistica di alcune particelle in c.da Tamburroni
originariamente inserite nel piano della zona industriale e
successivamente di fatto, e pare anche formalmente, escluse.
Avendo il Consorzio del Porto confermato la
circostanza, peraltro pure nota alla Regione, ho sollecitato l’UTC a
provvedere allo “svincolo” di tali aree. NON DEFINITO
38) - E’ stato segnalato il cattivo stato di
manutenzione della strada “Gorgole”. Stante la precedente risposta
dell’Ufficio Tecnico Comunale, secondo cui tale strada non sarebbe
comunale, ha chiesto che sia dichiarata tale o, ricorrendone tutti i
presupposti, quantomeno, che il Comune compartecipi nella spesa corrente.
A tutt’oggi l’Ufficio Tecnico Comunale non ha
fornito risposta. NON DEFINITO
39) - E’ stato lamentato da parte di un cittadino
il mancato rilascio del permesso per accedere e sostare con il veicolo nel
centro storico. L’Ufficio ha fornito tutte le necessarie informazioni
giustificando il proprio comportamento e fornendo copia dei provvedimenti
che regolamentano la materia. DEFINITO
40) - Ho sollecitato d’ufficio, stante l’aumento
dell’affluenza dei cittadini presso l’Ufficio del difensore civico e la
necessità di una sala d’attesa, l’esecuzione dei lavori ai locali attigui.
I lavori sono stati ripresi e ormai in via di completamento. DEFINITO
41) - E’ stato lamentato il ritardo di un
rimborso ICI. L’Ufficio mi ha spiegato le ragioni tecniche che avevano
causato il rallentamento dell’iter ed ha provveduto alla restituzione
richiesta. DEFINITO
42) - Un libero professionista ha segnalato il
ritardo del pagamento di prestazioni professionali in favore del Comune.
L’Ufficio ha assicurato che avrebbe a breve provveduto. DEFINITO
43) - Ho sollecitato d’ufficio il completamento
della illuminazione del Porto di Villanova prima dell’inizio della
stagione estiva. L’Ufficio ha provveduto facendomi presente che comunque i
lavori erano già programmati. DEFINITO
44) - Un Cittadino ha lamentato il ritardo
dell’Ufficio Tecnico Comunale nella trasmissione all’AQP della
autorizzazione ad eseguire gli scavi l’allaccio del proprio immobile alla
rete idrica pubblica. L’Ufficio Tecnico Comunale ha provveduto
immediatamente. DEFINITO
45) - Alcuni residenti hanno segnalato una serie
di problemi collegati al rifacimento della piazzetta di largo Lanza. In
particolare, hanno insistito affinchè fosse conservata la viabilità
carrabile in prosecuzione di via Carmignano e che la stessa venisse poi
regolamentata con segnaletica. L’Ufficio ha assicurato che così sarà.
DEFINITO
46) - Un Cittadino ha lamentato la permanente
occupazione da parte di veicoli dello spazio antistante il proprio
locale-garage peraltro munito di passo carrabile sito in piazza Milano. Il
Comando di Polizia Municipale ha assicurato controlli più frequenti ed
accurati. DEFINITO
47) - Un Cittadino ha lamentato il ritardo di un
rimborso ICI. L’Ufficio ha prontamente provveduto alla restituzione
richiesta. DEFINITO
48) - E’ stato segnalato l’inopportunità di
eseguire lavori in largo Lanza nel periodo estivo. Il Dirigente
dell’Ufficio Tecnico Comunale ha chiarito che l’intervento in corso
avrebbe interessato solo la piazzetta, mentre la rimanente parte
progettata sarebbe stata realizzata dopo l’estate. DEFINITO
49) - Ho richiesto d’ufficio interventi immediati
di manutenzione del verde e di pulizia nei giardini circostanti la scuola
pubblica sita in largo Avv. F. Tamburini con la rimozione dei giochi ormai
impraticabili ed arrugginiti e la sostituzione degli stessi. L’Ufficio ha
subito provveduto. DEFINITO
50) - Ho sollecitato d’ufficio una più assidua
cura del verde pubblico esistente a Villanova lungo via Consolato
Veneziano sino al villaggio Fontanelle oltre alla pulizia di tale tratto
stradale. La SLIA nei giorni successivi ha comunicato di aver provveduto a
quanto di sua competenza. DEFINITO
51) - Ho richiesto d’ufficio la sostituzione dei
pali della pubblica illuminazione caduti in inverno nel tratto da
Villanova a Fontanelle oltre ad una accurata verifica dell’intera
palificazione onde evitare che in futuro ne possano cadere altri.
L’Ufficio ha provveduto in tempi celeri. DEFINITO
52) - Essendomi pervenuta notizia del mancato
rispetto da parte di alcuni concessionari di servizi pubblici comunali
delle condizioni e dei patti contenuti nelle convenzioni e nei contratti
stipulati, ho richiesto ai Dirigenti dei Settori ed al Direttore Generale
di svolgere gli opportuni accertamenti e controlli per verificare la
sussistenza di eventuali inadempienze retributive, assicurative,
previdenziali ed infortunistiche.
E’ emersa una situazione di ritardo nel pagamento
degli stipendi ai lavoratori che comunque è stata prontamente sanata. Sono
in attesa dell’esito conclusivo dell’indagine. NON DEFINITO
53) - Ho richiesto d’ufficio la pulizia dell’area
a verde circostante il liceo classico. L’Ufficio ha prontamente
provveduto. DEFINITO
54) - Ho segnalato d’ufficio l’apposizione sulla
Cinta Muraria, all’altezza di via Bixio Continelli, di un grande pannello
luminoso e di altra struttura metallica fluorescente di notevole
dimensione, chiedendo la rimozione.
Il Comando di Polizia Municipale pur facendomi
presente che trattavasi di un’opera d’arte è intervenuto per la rimozione.
DEFINITO
55) - E’ stato segnalato lo stato di dissesto
della strada comunale “Paradiso”. L’Ufficio Tecnico Comunale ha
prontamente eseguito gli urgenti interventi. DEFINITO
56) - E’ stato segnalata l’opportunità di munire
la villetta del Cristo Re di cartelli indicanti il divieto di accedere con
i cani. A tutt’oggi non risulta pervenuta alcuna risposta. NON DEFINITO
57) - Ho richiesto d’ufficio la riparazione di
alcune buche in via De Cristoforis ed il ripristino di scavi eseguiti
dall’ENEL in via Sidney Sonnino. Entrambi gli interventi sono stati
eseguiti. DEFINITO
58) - Un Cittadino ha segnalato la presenza di
gravi fenomeni di umidità ad un suo locale ubicato in via Cesare Braico
causati dallo stato di cattiva manutenzione della strada. A tutt’oggi,
nonostante sia stato eseguito sopralluogo dal tecnico del Comune, nulla di
concreto è stato fatto. NON DEFINITO
59) - Un Cittadino ha segnalato l’esecuzione di
opere probabilmente abusive nel fondo confinante al suo. Ho provveduto a
trasmettere la nota inviatami agli Uffici competenti. DEFINITO
60) - E’ stato segnalato lo stato di grave
dissesto, a seguito delle abbondanti piogge, della strada che collega la
SS 16 con c.da Bagnardi- Parco dei Pini.
Ho sollecitato l’UTC il quale mi ha assicurato
che sarebbe stato effettuato almeno un urgente minimo intervento per
consentire ai cittadini ivi abitanti il transito con i veicoli. DEFINITO
61) Dei proprietari di immobili in via G.
Petraroli, via Lotesoriere e via O.P. D’amico hanno segnalato lo stato di
grave “insicurezza, degrado ed abbandono” in cui versa da anni la zona.
Hanno, pertanto, sollecitato, evidenziando che le precedenti istanze sono
tutte rimaste senza esito, interventi in tempi brevi. A tutt’oggi non
risulta pervenuta risposta. NON DEFINITO
62) - Un cittadino ha lamentato la presenza di
fenomeni di umidità all’interno dei locali siti nel proprio condominio
richiedendo il rifacimento del marciapiedi e dichiarando la disponibilità
dei condomini anche alla compartecipazione. Allo stato, nonostante i
solleciti, non risulta ancora pervenuta risposta. NON DEFINITO
63) - Un Cittadino ha richiesto che fossero
verificate dagli Uffici preposti alcune circostanze evidenziate in un
esposto presentato relativamente alla realizzazione di uno scavo per
l’installazione di una grande antenna per impianti radiotelevisivi
Espletati prontamente i sopralluoghi e le
indagini richieste, il Dirigente del IV° Settore ha disposto l’avvio del
procedimento di annullamento dell’autorizzazione paesaggistica e del
permesso di costruzione rilasciato. DEFINITO
64) - Un Cittadino ha segnalato la pericolosità
dell’incrocio di c.da Chiobbica richiedendo gli idonei interventi oltre ad
una migliore illuminazione e ad una più accurata pulizia.
La Provincia con nota scritta ha comunicato di
aver eseguito i lavori di pulizia ed ha assicurato che “tra il mese di
luglio ed agosto saranno eseguiti i lavori per l’istituzione del diritto
di precedenza lungo tutto il tracciato della strada provinciale 14
Ostuni-Martina Franca, evidenziando, invece, che la pubblica illuminazione
rientra nelle competenze del Comune di Ostuni. DEFINITO
65) PETRAROLI Giulio (IV° SETTORE - VII° SETTORE
– Polizia Urbana)
E’ stata segnalata la illegittima, perché in
violazione dell’art. 17 del regolamento edilizio del Comune di Ostuni,
installazione di un condizionatore di aria di grandi dimensioni sulla
facciata di un immobile nel centro storico.
Il Comando di Polizia Municipale e l’Ufficio
Tecnico Comunale, per quanto di rispettiva competenza, sono intervenuti.
Successivamente della questione è stata interessata la Procura della
Repubblica di Brindisi, per cui mi sono astenuto dallo svolgere ulteriore
attività. DEFINITO
66) - Alcuni bagnanti forestieri mi hanno
segnalato il difettoso funzionamento delle docce della spiaggia dei
Camerini. Il problema è stato immediatamente risolto. DEFINITO
67) - E’ stato segnalato la necessità di un
urgente intervento di pulizia della “lama” in contrada Foggiale intasatasi
a seguito delle piogge. A tutt’oggi non risulta pervenuta risposta. NON
DEFINITO
68) - Un Cittadino ha lamentato il verificarsi in
occasione delle piogge di danni alla propria abitazione a causa del flusso
delle acque provenienti da via G. Bovio.
Ha richiesto gli opportuni rimedi ed, in
particolare, il ripristino delle griglie, a suo dire, inspiegabilmente
eliminate. A tutt’oggi l’Ufficio Tecnico Comunale non ha fornito
riscontro. NON DEFINITO
69) - Un Cittadino ha segnalato lo stato di grave
pericolo venutosi a creare a seguito delle piogge del 6 giugno che hanno
causato il franamento della collina sovrastante la propria abitazione.
L’Ufficio Tecnico Comunale ha eseguito
immediatamente sopralluoghi e, pur escludendo proprie responsabilità e
specifiche competenze trattandosi di questioni prettamente privatistiche,
ha comunque assicurato il proprio interessamento per la soluzione del
problema. DEFINITO
70) - Un Cittadino ha lamentato il verificarsi di
ingenti danni in Contrada Lamardilla ogni qualvolta vi sono precipitazioni
piovose di una certa intensità.
Essendo stato accertato che gli stessi sono
causati dalla struttura comunale (vasca) situata a monte del fondo del
Cittadino in questione, che risulta assolutamente inidonea ed
insufficiente allo smaltimento ed assorbimento delle acque piovane, ha
richiesto i necessari ed urgenti interventi.
L’Ufficio Tecnico Comunale ha eseguito vari
sopralluoghi, cui ha partecipato anche un cattedratico esperto di
idraulica, ed ha assicurato che a breve saranno predisposti gli idonei
rimedi. NON DEFINITO
71) - Un medico ha evidenziato la necessità di
prevedere degli stalli riservati per il parcheggio o quantomeno per la
fermata dei veicoli dinanzi agli ambulatori medici.
Il Comando di Polizia Municipale ha risposto
manifestando perplessità e riserve in merito.
Ritengo che la questione sia meritevole di
approfondimento condividendo in pieno le osservazioni del medico
proponente. NON DEFINITO
72) - Gli abitanti di via settembrini hanno
segnalato il mancato funzionamento della pubblica illuminazione.
La ditta appaltatrice è immediatamente
intervenuta. DEFINITO
73) - Una società sportiva ha segnalato, in
riferimento alla gara per l’affidamento della gestione del Palazzetto
tensostatico, la mancanza di un requisito da parte della società risultata
aggiudicataria.
Sebbene nelle more vi sia stata una
aggiudicazione provvisoria, l’Ufficio Legale sta valutando di apportare al
bando definitivo eventuali necessarie modifiche onde evitare equivoci.
DEFINITO
74) - E’ stato lamentato, in riferimento al
progetto “ELDERLY”, una scarsa e ridotta pubblicità del bando-avviso di
partecipazione che avrebbe comportato, a suo dire, la scelta di un
operatore privo dei requisiti richiesti.
Il Dirigente del V° Settore, premettendo di avere
già fornito direttamente alla persona interessata le informazioni
richieste, mi ha dato esauriente spiegazione dell’iter, mettendomi a
disposizione tutta la relativa documentazione. DEFINITO
75) - E’ stato segnalato il ritardo nel rilascio
di un certificato di agibilità.
Le indagini svolte presso l’Ufficio Tecnico mi
hanno, invece, portato a rilevare l’assoluta correttezza e tempestività
dell’operato del pubblico dipendente.
Di tanto ho ritenuto di darne formalmente atto,
con nota scritta, al dipendente comunale, nel contempo “bacchettando” il
cittadino. DEFINITO
76) - Gli abitanti di Via Cap. Vito Tamborrino
hanno lamentato il protrarsi sino a notte della musica irradiata, oltre i
limiti di tollerabilità, da un pubblico locale.
Hanno, altresì, richiesto un maggiore controllo
per prevenire e scongiurare atti vandalici nell’area della scalinata.
Il Comando di Polizia Municipale ha assicurato
maggiori controlli. DEFINITO
77) - E’ stato segnalato lo stato di grave
degrado e sporcizia dell’area circostante via dott. Moscati, oltre alla
presenza di cani randagi. La SLIA è prontamente intervenuta.
DEFINITO
78) Gli abitanti di via U. Foscolo hanno
segnalato il sollevamento, a causa delle frequenti piogge, di molte
“chianche” ed hanno, pertanto, richiesto un pronto intervento. L’Ufficio
Tecnico Comunale ha assicurato che appena possibile interverrà. NON
DEFINITO
79) Gli abitanti via Cesare Battisti hanno
segnalato la pericolosità, soprattutto, nell’ultimo tratto, di via Cesare
Battisti essendo la stessa sempre più trafficata e percorsa da veicoli a
velocità sostenuta, richiedendo l’installazione di dossi o bande che
possano servire da dissuasori di velocità. A tutt’oggi non è pervenuta
risposta.
NON DEFINITO
80) - Avendo notato lavori in corso in via
Balsamo de Landria che avevano comportato la rimozione di numerose “chianche”,
ho richiesto gli opportuni controlli sull’impresa esecutrice delle opere
per il ripristino celere e, soprattutto, fatto a regola d’arte,
trattandosi di una delle strade più caratteristiche del Centro Storico.
L’Ufficio Tecnico Comunale pur assicurandomi
verbalmente il proprio intervento in tal senso, a tutt’oggi, non mi ha
fornito formale riscontro dell’avvenuta verifica.
NON DEFINITO
81) - E’ stato richiesto la previsione di uno
stallo in prossimità del laboratorio audiofonetico in corso Umberto per
rendere agevole il parcheggio ai disabili.
L’Ufficio ha provveduto. DEFINITO
82) - Alcuni coltivatori agricoli hanno
denunciato lo stato di grave intasamento in cui versano le “mene” e le
“lame”a causa dei detriti, terra e rami traspostati dal deflusso e dallo
scorrimento delle acque piovane provenienti dal monte.
Hanno, pertanto, richiesto urgenti interventi di
pulizia e bonifica per prevenire e scongiurare ulteriori danni.
L’Arneo, con nota scritta, ha comunicato di
essere impossibilitato, allo stato, a causa della “nota grave situazione
finanziaria di questo Ente”, ad intervenire.
Ha fatto, comunque, presente di aver trasmesso
alla Regione Puglia per il relativo finanziamento dei progetti di
manutenzione idraulica che interessano il Comune di Ostuni. NON DEFINITO
83) - Un Cittadino ha lamentato alcune
irregolarità e “anomalie” relativamente ad una multa elevatagli dagli
ausiliari del traffico.
Pur richiedendo al Comando di Polizia Municipale
di fornire risposta ai quesiti posti ho spiegato al cittadino, ritenendo
comunque corretto l’operato dei dipendenti comunali, le modalità per
diversamente far valere le proprie ragioni. DEFINITO
84) - Alcuni proprietari e villeggianti di
contrada “Li Curti” hanno segnalato lo stato di grave degrado e dissesto
della strada comunale chiedendo un intervento. L’Ufficio Tecnico Comunale
ha comunicato che a breve saranno appaltati e si potrà, pertanto, dare
esecuzione ai lavori di riparazione delle strade extraurbane. NON DEFINITO
85) E’ stato chiesto, essendo stati apposti dei
cartelli al termine di una strada indicanti la proprietà privata, di
conoscere se tali aree siano effettivamente private oppure pubbliche.
Il Comando di Polizia Municipale, svolta
l’indagine presso l’UTC, ha fornito documentata risposta. DEFINITO
86) - Alcuni Residenti di Piazza I° Maggio hanno
richiesto lo spostamento dei cassonetti della spazzatura in maniera che
siano più distanti dalle abitazioni, atteso che gli stessi soprattutto
nella stagione estiva creano notevoli disagi e fastidi.
La SLIA ha prontamente provveduto. DEFINITO
87) - Anche quest’anno, essendomi pervenute
segnalazioni riguardo alla “privatizzazione” della spiaggia di Creta
Rossa, ho richiesto la verifica della legittimità della situazione.
Il Comando di Polizia Municipale, dopo aver
svolto le chieste indagini, mi ha risposto che l’area era stata occupata
giusta regolare concessione demaniale, ma che la recinzione era comunque
assolutamente abusiva. DEFINITO
88) - E’ stato segnalato il comportamento, a dire
dell’interessato, non corretto di un ausiliario del traffico avendogli
elevato contravvenzione per la mancata esposizione del ticket nonostante
il parcometro fosse guasto.
Ho richiesto chiarimenti al Comando di Polizia
Municipale al fine di verificare la fondatezza dell’assunto del cittadino.
A tutt’oggi non mi è pervenuta risposta. NON
DEFINITO
89) - Ho richiesto, a seguito di numerose
segnalazioni di cittadini, di verificare la legittimità dell’opera
edilizia in corso di realizzazione in piazza Curtatone e Montanara,
dinanzi al bar “Pink Lady”.
L’Ufficio Tecnico Comunale mi ha comunicato che
l’opera è provvista di permesso di costruire n.250/2004. Ho, comunque,
notato che l’opera, nelle more, è stata parzialmente demolita. DEFINITO
90) - E’ stato richiesto da parte di un cittadino
la previsione di uno stallo per disabili in viale Lazio in località
Libertini in Villanova. A tutt’oggi non è pervenuta risposta. NON DEFINITO
91) - Alcuni abitanti di via Nino Bixio hanno
segnalato l’occlusione della griglia di scorrimento della fontana pubblica
e i conseguenti allagamenti che si stavano verificando.
L’Ufficio è prontamente intervenuto risolvendo il
problema. DEFINITO
92) - Alcuni residenti di Costa Merlata hanno
segnalato la necessità di urgente derattizzazione.
La SLIA è prontamente intervenuta adottando
sistemi differenziati secondo le zone. DEFINITO
93) - Ho richiesto, avendo ricevuto varie
segnalazioni, di verificare la legittimità delle opere di spianamento e
trasporto sabbia in corso presso il litorale S. Lucia finalizzati alla
creazione di una nuova spiaggia.
Il Comando di Polizia Municipale mi ha trasmesso
copia della relazione di servizio redatta, nochè copia dell’autorizzazione
rilasciata dal Settore demanio marittimo della Regione Puglia alla Società
Ostuni Imosa s.r.l. in data 12.7.04. DEFINITO
94) - Un cittadino ha segnalato l’ingiustificato
aumento del costo dell’allaccio degli immobili alla rete del metano che
pare stia praticando l’ITALCOGIM a partire dal 1° giugno. A tutt’oggi non
mi è pervenuta risposta. NON DEFINITO
95) - E' stato segnalato lo stato di pericolosità
per i pedoni del tratto iniziale di via Zanardelli chiedendo la
risistemazione del passamano e dei gradini delle scale.
L’Ufficio ha assicurato che provvederà. DEFINITO
96) Ho richiesto, a seguito di varie segnalazioni
pervenutami relativamente alla pericolosità del tratto stradale di via
Nino Sansone in prossimità dell’incrocio con via S. Sonnino, la
installazione di un semaforo a chiamata o quantomeno di dissuasori di
velocità. L’Assessore ha assicurato la soluzione del problema. DEFINITO
97) - Un cittadino ha segnalato i rumori
assolutamente intollerabili e la “selvaggia” occupazione dello spazio
antistante la propria abitazione da parte di un esercente di un bar. Ho
sollecitato i necessari accertamenti ed interventi.
Successivamente il Comando di Polizia Municipale
mi ha comunicato che le parti hanno raggiunto un accordo conciliativo
dinanzi al Commissario di P.S. DEFINITO
98) - Ho richiesto, a seguito di varie lamentele
pervenutemi anche da parte di turisti, controlli in ordine ai prezzi
elevati praticati dagli esercizi commerciali, soprattutto bar e
ristoranti, ed in particolare la verifica della esposizione dei listini
prezzi.
L’Ufficio mi ha assicurato gli accertamenti di
legge.
Successivamente, a conclusione dell’indagine, il
Comando di Polizia Municipale mi ha comunicato che tutti gli esercizi
controllati “esponevano al pubblico la prescritta tariffa-prezzi”,
evidenziandomi comunque che in molti casi nella stessa non veniva
specificata l’eventuale maggiorazione per il servizio a tavolino. DEFINITO
99) - Essendomi stata segnalata la pericolosità
dell’incrocio esistente sulla strada Ostuni-Stazione FFSS in prossimità
della Zona Industriale, ho richiesto la installazione di una ulteriore e
più visibile segnalazione del semaforo, considerata la coda dei veicoli
che spesso si forma ed appare improvvisa dopo la curva.
Sono in attesa di riscontro. NON DEFINITO
100) - Hanno segnalato la realizzazione di
sopraelevazioni in un immobile nel centro storico e la presenza sul
terrazzo di una barca. Ho trasmesso l’esposto agli Uffici competenti per
gli accertamenti e i provvedimenti del caso.
Mi è stato successivamente comunicato che la
barca è stata rimossa. DEFINITO
DISTINZIONE PER SETTORI DI COMPETENZA DEL COMUNE
I° Settore
Affari Generali
Servizi Demografici 1 (non definito)
II° Settore
Legale 3 (definiti 2 – non definiti 1)
III° Settore
Tributi 8 (definiti 7 – non definiti 1)
IV° Settore
Lavori pubblici 39 (definiti 27 - non definiti
12)
Urbanistica 12 (definiti 9 – non definiti 3)
Ambiente 18 (definiti 13 - non definiti 5)
V° Settore
3 (definiti 3)
VI° Settore
Attività Produttive 6 (definiti 5 – non definiti
1)
VII° Settore
Polizia Urbana 35 (definiti 29 – non definiti 6)
Aziende dipendenti dal Comune e Concessionari di
servizi pubblici
Casi n. 9 SLIA 7 (definiti 7)
LAGHEZZA 2 (definiti 2)
Interventi d’ufficio
Casi n.24 (definiti 21 – non definiti 3)
ESITO DEI CASI NON DEFINITI DEL I° SEMESTRE
Restano ancora in sospeso i casi distinti nella
relazione dai numeri 13, 16, 23 e 41.
Gli altri pendenti sono stati, nelle more,
definiti.
ESITO DEI CASI NON DEFINITI DEL II° SEMESTRE
Restano ancora in sospeso i casi distinti nella
relazione dai numeri 18, 22, 31,36, 45 e 53.
Gli altri pendenti sono stati, nelle more,
definiti.
TIPOLOGIA DELL’UTENZA
La tipologia dell’ utenza è stata costituita per
la maggior parte da cittadini appartenenti alle c.d. fasce deboli della
popolazione.
Numerosi, comunque, sono stati gli accessi di
professionisti, commercianti, artigiani e casalinghe.
Si sono registrati, infine, interventi di
associazioni per la tutela di interessi diffusi.
TIPOLOGIA DEGLI INTERVENTI
Nella maggior parte dei casi i problemi mi sono
stati enunciati dal cittadino verbalmente nell’ufficio.
Alcune segnalazioni sono pervenute con lettera
scritta ed altre telefonicamente.
Non ci sono state segnalazioni anonime.
Alcuni cittadini mi hanno chiesto di non
menzionare il proprio nominativo.
Sono sempre intervenuto, dopo aver valutato
l’ammissibilità dell’istanza, con formale nota scritta inviata al
Dirigente del Settore ed al Responsabile del servizio e, per conoscenza,
anche all’Assessore del ramo di competenza, fino a quando è stata in
carica l’Amministrazione e, successivamente al Commissario Prefettizio.
Ho ricevuto riscontro quasi sempre per iscritto e
solo in pochi sporadici casi verbalmente.
Ho sempre informato il cittadino riguardo
all’esito dell’intervento, cercando di spiegargli, nel caso di esito
sfavorevole, le ragioni della Pubblica Amministrazione nelle ipotesi di
oggettiva legittimità del suo operato ed indicandogli, negli altri casi,
le azioni eventualmente da intraprendere per la tutela del proprio
diritto.
RAPPORTI CON GLI UFFICI
I rapporti con gli uffici continuano a rimanere
ottimi.
Tutti i Dirigenti, i Funzionari ed i Dipendenti
Comunali da me interpellati in ordine ai procedimenti instaurati hanno
manifestato grande disponibilità a collaborare, fornendo risposte adeguate
alle mie richieste in tempi rapidi.
Allorquando l’operato della Pubblica
Amministrazione è risultato conforme alle leggi ed ai regolamenti, e
pertanto la segnalazione del cittadino infondata, ho dato, il più delle
volte verbalmente e a volte anche formalmente per iscritto, atto al
dipendente della correttezza della sua condotta.
Alla comunicazione epistolare spesso ho unito il
rapporto diretto e personale con l’impiegato comunale, soprattutto nei
casi di istruttorie particolarmente complesse e laboriose.
Ho evitato, salvo pochi casi, di avvalermi della
facoltà di convocare il responsabile del procedimento nel mio ufficio,
preferendo al contrario recarmi presso lo stesso per la trattazione del
caso segnalatomi.
RAPPORTI CON LE ISTITUZIONI COMUNALI
Come già evidenziato nelle precedenti relazioni,
in ordine alle questioni attinenti a scelte amministrative, ho avuto cura
di evitare di compiere valutazioni di merito o di carattere politico.
Per converso, devo dare atto al Commissario
Prefettizio della sua correttezza, avendomi sempre garantito piena e
totale indipendenza e massima autonomia di azione.
RAPPORTI CON GLI ALTRI DIFENSORI CIVICI
Ho continuato a mantenere e, per quanto
possibile, intensificare i rapporti con altri organi di difesa civica,
anche al fine di conoscere eventuali nuove iniziative che potrebbero
essere utilmente praticate nel nostro comune nell’interesse della
collettività.
RAPPORTI CON LA MAGISTRATURA PENALE
Nel periodo in questione non mi è capitato di
incorrere in alcuna notitia criminis, per cui non ho richiesto il
promovimento di azioni penali.
RAPPORTI CON LA STAMPA ED I MEZZI DI
COMUNICAZIONE
La precedente relazione sull’attività svolta è
stata, nel rispetto della previsione regolamentare e delle leggi sulla
trasparenza, inviata al Commissario Prefettizio, al Direttore Generale, al
Forum della Società Civile, ai Dirigenti di Settore, ai Responsabili dei
servizi, ai Componenti del Consiglio dei Revisori dei conti ed ai
Componenti del Nucleo di valutazione e controllo strategico.
La stessa è stata anche pubblicata, con i limiti
imposti dalla legge sulla privacy, sul sito internet del Comune.
Ho, altresì, pubblicizzato la stessa a mezzo di
un comunicato stampa comparso sui giornali a tiratura locale, nonché con
interventi presso le emittenti televisiva e radiofonica locale.
Ho, inoltre, dato costante informazione ai mezzi
di comunicazione di alcuni temi di generale interesse di cui mi sono
occupato in questo periodo, allo scopo di renderli noti alla cittadinanza.
OSSERVAZIONI-SUGGERIMENTI-PROPOSTE
A) ORGANIZZAZIONE DELL’UFFICIO
A giorni dovrebbe essere annesso al mio ufficio
il vano adiacente, precedentemente occupato dall’U.R.P..
Lo stesso, sebbene destinato a sala d’attesa,
dovrà essere idoneamente arredato in modo da risultare accogliente e
decoroso e dovrà, altresì, essere munito di scivolo per consentire
l’accesso ai cittadini diversamente abili
Stante l’aumentato numero di accessi, mi permetto
di insistere per l’assegnazione all’ufficio, anche per orari limitati, di
una unità lavorativa con adeguata preparazione e spiccate attitudini a
relazionarsi in modo positivo con l’utenza, onde eventualmente anche
ampliare gli orari di apertura e svolgere ulteriori attività di servizio
alla cittadinanza
B) MIGLIORAMENTO DEI TEMPI DI RISPOSTA
Facendo il punto sull’argomento, di cui ritengo
doveroso dar conto in ogni relazione, devo dire che i tempi di risposta
stanno diventando sempre più brevi ma, soprattutto, mi piace sottolineare,
sempre più celeri stanno divenendo i tempi di soluzione delle questioni
segnalate.
Ho registrato un notevole miglioramento rispetto
al passato anche nei settori maggiormente gravati di istanze: mi riferisco
al III settore, probabilmente per il nuovo assetto organizzativo
dell’ufficio e l’attribuzione della responsabilità di alcune specifiche
materie al dott. Cerasino, al IV nell’ambito del servizio dei lavori
pubblici ed al VII°.
Sempre più di sovente sta accadendo che problemi
di minima importanza (che per il cittadino, soprattutto se anziano, non
dimentichiamo sono di grande importanza) vengano risolti quasi in tempo
reale attraverso il semplice colloquio diretto o mediante una telefonata
con il competente dipendente.
Per i casi di concorrente competenza di diversi
settori, continuo a riscontrare buon coordinamento e fattiva e concreta
comunicazione e collaborazione fra i vari uffici.
C) ISTITUZIONE DELLA CAMERA DI CONCILIAZIONE
DELLE CONTROVERSIE MINORI
Mi riporto alla precedente relazione.
D) ISTITUZIONE DELLE CONSULTE DI QUARTIERE E
DELLE CONSULTE DI SETTORE
Mi riporto alla precedente relazione.
E) MASSIMA ATTENZIONE AI PROBLEMI DEI DISABILI
Insisto, ricollegandomi a quanto detto nelle
precedenti relazioni, nel richiamare l’attenzione dell’Amministrazione sui
problemi dei disabili.
Le lamentele, che riguardano in particolare la
mancata osservanza da parte degli automobilisti del divieto di fermare e
parcheggiare in prossimità degli scivoli ovvero negli stalli riservati ai
veicoli di portatori di handicap, seppure invero diminuite (e di tanto
bisogna dare atto al Corpo dei Vigili Urbani della costante azione di
controllo che svolge), ancora permangono.
Ribadisco la necessità di interventi, in tempi
brevi, per l’abbattimento delle barriere architettoniche (in particolare
ravviso l’urgenza per la sede della Polizia Municipale, ubicata al 1°
piano, ove peraltro avviene il disbrigo delle pratiche che interessano il
disabile, per l’accesso al Comune e per l’accesso al mio Ufficio).
Controlli continui vanno poi eseguiti
dall’Ufficio Tecnico Comunale, affinché anche i privati nel rifacimento di
marciapiedi o di opere ove si svolge il transito pedonale abbiano a
rispettare la vigente normativa in materia.
F) PARCHEGGI – BAGNI PUBBLICI – SERVIZIO DI
TRASPORTO
Per quanto riguarda la questione dei parcheggi a
pagamento mi riporto alle osservazioni contenute nella precedente
relazione.
In questa sede vorrei evidenziare la necessità di
ricercare e realizzare nuovi spazi, assolutamente indispensabili per la
sosta veicolare, soprattutto in quei giorni in cui si svolgono avvenimenti
e manifestazioni di grande richiamo che comportano un notevole afflusso di
gente in paese.
Il foro boario, nelle more della diversa e più
“artistica” destinazione prevista, deve essere più frequentemente
utilizzato a tale scopo, anche perché, accogliendo i veicoli provenienti
dalla marina, alleggerisce di molto il traffico urbano .
Andrebbero, altresì, già individuate altre aree
nelle vicinanze che sicuramente necessiteranno nel caso della diversa
destinazione del foro boario.
Propongo anche l’apertura e l’utilizzo del
parcheggio dell’Istituto scolastico Vitale.
Altro problema ancora non completamente risolto è
quello dei bagni pubblici.
Oltre a rendere funzionanti quelli esistenti,
necessiterebbe realizzarne altri in prossimità dei grandi parcheggi di via
Ten. Specchia e del “Pover’uomo” e, se possibile, anche nel centro
storico.
Va, altresì, ricordato agli esercenti di pubblici
esercizi che i bagni dei loro locali possono e, anzi, devono essere
utilizzati dalla gente (in estate accade spessissimo che la maggior parte
risulti stranamente “guasto”).
Per quanto riguarda il trasporto pubblico
insisto, alla luce delle segnalazioni pervenutemi, affinché si provveda ad
aumentare, rendendole più frequenti, le corse che collegano la Stazione
Ferroviaria con il centro urbano e le località marine.
G) VIVIBILITA’ DEL CENTRO STORICO
Continuano, purtroppo, a pervenirmi lamentele da
parte di residenti o abitanti del centro storico relativamente al traffico
veicolare (sarebbe opportuna una verifica dei permessi), al mancato
rispetto dei divieti di sosta, all’inquinamento acustico, alla mancata
osservanza del regolamento comunale dell’occupazione degli spazi pubblici,
nonché di quello edilizio (in particolare per quanto riguarda
l’installazione di condizionatori d’aria e di canne fumarie).
I controlli, assolutamente necessari per
contemperare quanto più possibile le giuste istanze di coloro che chiedono
che sia tutelata la quiete (almeno nelle ore pomeridiane e notturne di
riposo) con le esigenze degli esercenti le attività commerciali, vanno
anche estesi ai prezzi (sanzionando chi omette di esporre i listini e,
soprattutto, combattendo il fenomeno “mordi e fuggi” di operatori
forestieri che aprono l’attività solo in periodi limitati).
Per quanto riguarda Piazza della Libertà,
affinché continui a rimanere il salotto della città, è necessario che sia
effettuata la pulizia del basolato più spesso e, visto il risultato non
ottimale che si raggiunge dopo l’intervento dell’operatore della SLIA, in
maniera tecnicamente più idonea ed adeguata (dovrebbe, a mio parere,
essere anche fatto carico agli esercenti che usufruiscono di spazi
pubblici di effettuare quotidianamente, anzi più volte durante il giorno,
l’accurata pulizia dell’area occupata) e che sia evitato, per quanto
possibile, lo svolgimento nella stessa di grandi spettacoli e
manifestazioni che andrebbero invece dirottate, considerate le imponenti
attrezzature e i disagi diurni e notturni che arrecano alla cittadinanza,
nel foro boario o nello stadio.
Proporrei, infine, di sperimentare, in via
temporanea, considerato peraltro che la c.d. “Bretella del Pover’uomo”
consente di poter deviare il transito veicolare diretto in piazza della
Libertà, di chiudere completamente al traffico l’intero centro storico
rendendo l’intera area zona pedonale.
H) AMBIENTE E SALUTE
Anche se per l’ennesimo anno abbiamo ottenuto il
riconoscimento della Bandiera Blu, non bisogna assolutamente adagiarsi
sugli allori ma, al contrario, sempre più e maggiormente attivarsi per la
salvaguardia dell’ambiente e, in particolare, del mare che costituisce,
insieme al centro storico, la nostra più grande ricchezza.
Prima dell’estate ho richiesto a tutti i
competenti enti ed uffici di eseguire rigidi controlli per colpire coloro
che abusivamente ed illecitamente effettuano scarichi in mare.
Tali verifiche vanno intensificate in maniera che
la situazione sia costantemente monitorata.
I controlli, nel periodo estivo, vanno estesi ai
numerosi camper e roulotte che ormai sempre più numerosi stazionano lungo
la costa (il parcheggio adiacente alla spiaggia dei Camerini sta assumendo
sempre più le sembianze di un campeggio).
Al fine di evitare il fenomeno del camper
selvaggio, vanno individuate ed attrezzate delle aree di accoglienza e
transito, nel rispetto della previsione di legge.
Va poi risolto il fenomeno dei cattivi odori che
nelle serate estive invadono Villanova.
Essendo stata individuata la causa nel
riversamento dei liquami che gli autospurghi opererebbero, pare peraltro
illegittimamente essendo l’impianto chiuso sin dalle ore 13, in una
condotta esterna del depuratore, bisognerebbe ottenere dall’AQP, almeno
per il predetto periodo, che è quello di maggiore affluenza dei forestieri
nella marina (non fosse altro per un fatto di immagine), il prolungamento
dell’orario di apertura dell’impianto.
Altro fenomeno, che si verifica in inverno e
primavera, abbisognevole di urgente ed ormai improcrastinabile soluzione,
è quello delle immissioni maleodoranti provenienti dal sansificio.
Nel prossimo futuro va sollecitata la società
proprietaria dello stabilimento affinché abbia a realizzare, così come da
impegno assunto, tutte le opere di adeguamento dell’impianto idonee e
necessarie per eliminare in via definitiva l’increscioso inconveniente.
Altro problema, infine, che si va cronicizzando e
che merita la massima attenzione è quello della carenza d’acqua potabile a
Villanova nel periodo estivo.
Le pregresse istanze e denunce del Sindaco,
dell’Amministrazione, del mio ufficio nonchè del dirigente dell’ufficio
d’igiene, a giudicare da quanto accaduto anche quest’anno, non hanno
purtroppo sortito, nonostante le diverse assicurazioni ricevute, l’effetto
sperato.
Bisognerà, pertanto, intervenire incisivamente
nei confronti dell’AQP, che negli ultimi anni, non va dimenticato, ha
stipulato migliaia di contratti di allaccio di immobili alla rete idrica
pubblica con conseguenti ingenti introiti, perché adotti le opportune
soluzioni tecniche, non potendosi evidentemente più addebitare, per quanto
sta avvenendo ultimamente, la carenza dell’acqua alla scarsità delle
precipitazioni piovose.
I) VERDE PUBBLICO – ILLUMINAZIONE – PULIZIA –
TEMPO LIBERO
Pur dando atto a chi se ne occupa di un sensibile
ed apprezzabile miglioramento nella manutenzione del verde pubblico, non
può comunque non evidenziarsi l’assoluta necessità di una maggiore cura
dell’Acquaro, della villetta del Cristo Re e, soprattutto, della villa
comunale.
Purtroppo, ad aggravare il degrado contribuisce
l’inciviltà di alcuni cittadini che non rispettano le regole (ad esempio
chi accompagna i cani per l’espletamento dei bisogni) e, peggio ancora, di
coloro i quali si rendono protagonisti di gratuiti atti di vandalismo.
Per questi parchi occorrerebbero controlli più
intensi (si potrebbe, pur non sollevando i Vigili Urbani dal compito,
affidare la tutela a terzi convenzionati –ad esempio istituti di
vigilanza- ovvero alle associazioni dei militari in pensione che magari
svolgerebbero il servizio volontariamente e gratuitamente).
Sicuramente, viste le numerose segnalazioni che
mi pervengono, va condotta una campagna di sensibilizzazione nei confronti
di coloro che posseggono cani affinché evitino di sporcare il verde
pubblico e le strade e, nel contempo, disporre che i Vigili facciano
rispettare la vigente normativa sanzionando i trasgressori.
La pubblica illuminazione appare ben curata,
soprattutto lungo il perimetro del paese.
Va, comunque, potenziata la zona del “barco”.
Necessitano, invece, importanti interventi
nell’abitato di Villanova.
In ordine, infine, alla pulizia del paese, per
quanto il servizio appaia già buono, comunque, va ulteriormente
migliorato.
Ci dovrebbe essere in primavera ed estate lo
svuotamento e, soprattutto, il lavaggio più continuo e ricorrente dei
cassonetti e la disinfestazione della zona dagli stessi occupata e di
quella circostante.
Ho poi l’impressione che i bidoni destinati al
raccolta della carta, del vetro e della plastica non vengano svuotati con
la necessaria frequenza, atteso che mi è capitato in più di una occasione
di vederli traboccanti, tanto da costringere il cittadino a riporre i
rifiuti al di fuori dei contenitori.
E questo spiacevole “spettacolo”, che a volte si
presenta, potrebbe distogliere il cittadino, magari decisosi a seguito
delle sollecitazioni pervenutegli, dal continuare nella raccolta
differenziata.
Un’ultima notazione intendo fare riguardo al
problema segnalatomi, peraltro dagli stessi conducenti dei camion della
spazzatura, riguardo ad una più razionale sistemazione dei cassonetti nel
centro urbano.
Per come sono attualmente posizionati, gli
autisti sono costretti a compiere manovre contromano o addirittura
controsenso infrangendo le norme del codice della strada e, cosa che più
rileva, con gravi rischi per la pubblica incolumità.
Per quanto riguarda il tempo libero degli
ostunesi, segnalo la necessità, per i più piccoli, di giochi nei parchi
(molti di quelli esistenti sono rotti, arruginiti o non a norma ) e, per
tutte le età, di nuove strutture sportive (con priorità immediata alla
realizzazione di una o più piscine).
Nel contempo, non vanno trascurate quelle
esistenti: i controlli nei confronti dei gestori devono essere costanti e
rigidi, onde evitare situazioni di degrado (come purtroppo in un caso sta
avvenendo) che potrebbero comportare successivamente esborsi al Comune.
L) STATO DI DEGRADO DELLE STRADE URBANE ED
EXTRAURBANE
Le continue ed abbondanti precipitazioni piovose,
che da qualche tempo si stanno verificando, hanno causato gravi danni alla
viabilità del paese ed alle strade di campagna.
La situazione, invero fronteggiata
tempestivamente dall’U.T.C. ogni qualvolta ne ho avanzato richiesto con
interventi parziali, necessita però di ormai improcrastinabili interventi
di manutenzione generale.
Riterrei opportuno programmare l’esecuzione degli
stessi (che certamente mi rendo conto non può aversi in contemporaneità,
ma stabilendo delle priorità) quanto prima onde eliminare, o quantomeno
contenere, i disagi per i cittadini, oltre che per scongiurare possibili
pretese risarcitorie di eventuali danneggiati.
Particolare attenzione va anche posta ai lavori
di scavo della sede stradale compiuti dalle varie imprese incaricate dall’AQP,
dall’ENEL, dall’ITALCOGIM, dalla TELECOM ecc., atteso che molto spesso
accade che non provvedono al ripristino del tappeto a regola d’arte,
causando, oltre alla presenza di buche e dislivelli, anche infiltrazioni e
conseguenti fenomeni di umidità agli immobili viciniori.
L’attenzione deve divenire massima allorquando
questi interventi vengono eseguiti in piazza Libertà e zone limitrofe,
oltre che nel centro storico.
In questi casi il motivo del rigido controllo è
principalmente quello di tutelare e salvaguardare l’antichità esistente
onde evitare che vengano perpetrati dei veri e propri scempi.
CONCLUSIONI
La quantità e qualità degli accessi e,
soprattutto, i tempestivi riscontri ed i soddisfacenti risultati ottenuti
rappresentano la conferma della sintonia che sempre più si sta venendo a
creare tra l’Ufficio, il cittadino, l’apparato burocratico e le
Istituzioni.
Quanto da me inizialmente sperato ed auspicato si
sta di fatto concretizzando.
La collaborazione sta divenendo ottimale e
sovente accade che è lo stesso amministratore o lo stesso dipendente
comunale ad indicare al cittadino di rivolgersi al difensore civico per
ottenere la rapida soluzione del problema.
La mia figura, pertanto, sta ispirando fiducia
oltre che all’utente, che continua a considerarmi “ascoltatore
affidabile”, anche all’apparato burocratico che in me non vede il
controllore da cui guardarsi, ma anzi una opportunità di cui servirsi per
dimostrare la propria efficienza.
La cosa evidentemente mi fa piacere e mi
gratifica, soprattutto allorquando, con il mio operato, riesco a sottrarre
una vertenza alla giurisdizione, ovvero ad evitare il fenomeno del favore
legato al clientelismo elettorale.
Gli effetti positivi, mi permetto di ribadire,
significano trasparenza e buona amministrazione e ricadono su tutti ed, in
particolar modo, sulla Pubblica Amministrazione.
Ostuni, 21 agosto 2004
Avv. Nicola SANTORO